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现在青州的兵力配置是强中心，弱四周，一旦四周有事，会从济南郡发兵，如果是道路不行，那就会大大影响发兵的速度，打仗靠就是快，所以道路必须要好。
春天的时候小修了一下官道，但是动员的百姓少，起到的作用不大。
今年冬天就不同了，由于利民铁厂的产能扩大，现在日产铁锹、锄头一万把，经过这个几个月积累，已经积累了一百万把农具。
铁制工具是促进经济发展的重要因素，但是百姓贫困，大多是购买不起的。
所以吕布和陈宫就商量了这个办法，大修官道，首先实现郡郡通官道。
州、郡、县，三级官府发动了百万民众修官道。
对于如此巨大规模的动员，陈宫是反对的，因为许多县非常的贫困，拿不出修路的钱粮来，哪怕人工不要钱，干活的壮丁总要吃饭吧，再则许多百姓根本没有工具。
吕布这个时候大手一挥，做了一件让青州上下都非常震惊的事情。
所有参加维修官道的人员，每人送一件铁制农具。
所有参加修官道的人员，工地负责早饭、和午饭。
这可是非常巨大的一笔开支，吃饭需要的粮食、咸菜，都是从青州押运到各郡。
泰山郡从露天煤矿到莱阳县有一条运焦炭的小路，臧霸手下孙观重新规划了一条一百余里的道路，准备是动员三万百姓来修这条路。
莱芜县鲁家村，鲁有才正在家里发呆。
鲁有才今年二十五了，同龄人家里的孩子都满街跑了。
但是有才家里穷，连个媳妇都找不上，到现在还是和爹娘一起生活。
里正进来了，喊道：“有才，今天开工修路了，拿上家伙事去工地了。”
“不去，我爹去了就行了，又不是说必须得去。”
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