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第九章：创乐山城邦共议平蜀策
刘惠恕
且说自犍为之战获胜、黄义明带领军队以及从犍为城征集的工匠队伍，与计子善、吴免冠杨复盆重返乐山城后，诸事进展顺利。黄义明先是委托吴免冠与杨复盆全权负责重修凌云古寺与乐山大佛事宜。因人力不足，黄义明又派人赴峨眉县、井研县、夹江县、沐川县以及峨边彝族与马边彝族居区征集劳工，所征集的劳工，全归吴免冠、杨复盆二人指挥。劳工人力已足，黄义明又与诸葛达协商，认为道家有言“三教同根”，中华自古三教同尊，现既已大兴土木，独修凌云古寺与乐山大佛似乎不妥，便又令吴免冠与杨复盆在乐山城痒序边重修因八大王张献忠入川时捣毁的文庙，供孔夫子像，以便读书人祭拜。又令吴、杨二人派工于凌云寺后悬崖边开凿“注易洞”，供奉道家始祖老子像，以便道教信徒祭拜。
上述工作安排有序后，黄义明又召集诸葛达、迟浩田、韩百知、计子善四人协商道：前已派使赴犍为县、峨眉县、井研县、夹江县、沐川县五县及峨边彝族与马边彝族两地通报乐山城立城情况，各县回复皆愿意出力修建本县城墙，并希望乐山城早派出农官，指导稻、桑农事，早派驻城尉，助守城池。现当拟定需派人选，并应及时召开合邦大会，宣布乐山城与周边五县、二边行政合一。五人协商结果是：原则以原乐山城五军副将，各带兵五百出任新收五县的城尉；五县的城长，则由迟浩田自五军中挑出知农事、有办事能力的人充任。至于犍为县城长、城尉在犍为之战后已委派，扶正即可。而峨边彝族与马边彝族两地政事城务，可由族长自行处理，乐山城仅派出农官前往指导农业生产即可。
此外，决定乐山城既已联合所属五县、两边之地结为城邦，以后全称即“乐山城邦”，邦主由黄义明担任，副邦主由原乐山城的三位正副城长诸葛达、迟浩田、韩百知以及城尉计子善来担任，具体仍各负原责。此外，黄文明见吴免冠、杨复盆承担复修凌云古寺与乐山大佛重任颇尽职责，便提议吴免冠亦担任乐山城邦的副邦长，给薪由原定的三级月俸344两，提升至二级511两银子，与黄义明等同级；杨复盆给薪则由原定的四级月俸278两，提升至三级月俸344两，并待复修凌云古寺、乐山大佛工程完后，另委城长职。当黄义明将此决定告知吴免冠、杨复盆后，二人见“乐山城邦”成立，不但未因降将身份受到歧视，反而提升了职级，心中十分高兴，督修凌云古寺与乐山大佛的工作更为卖力了。
上述诸事处理已毕，黄义明便择吉日召开“乐山城邦”成立大会，除宣布邦主、副邦主人选外，又宣布所属五县城的城长、城尉任命情况如下：
犍为县：城长向厚德，负责城务兼指导县城所属百姓种稻禾植桑麻事宜。城尉余昌林，由乐山城邦拨兵五百，助守城垣，兼负责该县治安细事。
峨眉县：城长鲁同明，负责城务兼指导县城所属百姓种稻禾植桑麻事宜。城尉韦坚强，由乐山城邦拨兵五百，助守城垣，兼负责该县治安细事。
井研县：城长佘昌盛，负责城务兼指导县城所属百姓种稻禾植桑麻事宜。城尉马森木，由乐山城邦拨兵五百，助守城垣，兼负责该县治安细事。
夹江县：城长苗人杰，负责城务兼指导县城所属百姓种稻禾植桑麻事宜。城尉凤光瑛，由乐山城邦拨兵五百，助守城垣，兼负责该县治安细事。
沐川县：城长花放雷，负责城务兼指导县城所属百姓种稻禾植桑麻事宜。城尉方秀珍，由乐山城邦拨兵五百，助守城垣，兼负责该县治安细事。
至于峨边彝族属地与马边彝族属地，分别由各自族长马书军与蓝奇才负责，不再另行委派城长与城尉。农桑细事分别由犍为城长向厚德及峨眉城长鲁同明兼带指导。
第九章：创乐山城邦共议平蜀策
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